Des marchandises commerciales ont ainsi fini par être envoyées par nos services de fret qui s’assimilent pourtant à un service postal privé. Pour autant, les colis transportés restent en général des petits envois individuels aux familles pour leurs besoins personnels. 

Le groupage sur  une palette ou un conteneur des colis de plusieurs familles, est l’unique moyen  d’obtenir des prix transporteur avantageux. Or, une personne simplement désignée pour le dédouanement d’un lot groupé, se trouve « transformée » en importateur par les douanes congolaises qui l’obligent dès lors à fournir une licence d’importation et des factures commerciales pour des colis envoyés en second usage. De la même manière le destinataire d’un envoi d’articles divers usagés, sans valeurs commerciales est lui aussi considéré comme importateur, à qui seront exigées licences d’importation, des factures commerciales, au lieu d’une facture d’estimation de l’ensemble.

Même si la taxation individuelle d’un colis estimé de grande valeur par l’organe de contrôle est indispensable, nous ne pouvons pas nous empêcher de regretter l’application faussement « orthodoxe » des théories du commerce international, sur les envois d’aides aux familles, que nous estimons d’aucun intérêt commercial et nous restons convaincus que les conséquences sociales de l’arrêt du soutien aux familles, sans revenus sont plus importantes à redouter que la modicité, des revenus que généreraient ces envois pour les caisses de l’État congolais.

Reconnaissant l’intérêt  national d’un dispositif de contrôle crédible, nous demanderons, la classification des colis familiaux en majeure partie usagées, dans la catégorie des effets personnels n’exigeant pas de licence d’importation, qui doit rester une démarche préalable de l’importateur avant tout embarquement pour  des marchandises  commerciales, auprès des institutions congolaises compétentes. 

1. Octroi par moratoire d’un temps aux importateurs commerciaux congolais, pour se conformer à la réglementation. 

Les règles du commerce en application des accords internationaux, exigent pour les importations commerciales, des licences  d’importations impliquant,  la détention préalable des comptes en banque, des factures pro-forma et même parfois des certificats d’origine.

Pendant près de deux décennies après l’indépendance, les importations en R.D.Congo étaient faites dans les règles. Tout changea avec la montée d’une  corruption orientée et entretenue par les dirigeants eux-mêmes. L’inversion profonde des valeurs depuis les années 80, rendra le congolais aveugle au point de qualifier d’anormale  la moindre procédure légale.

Les liens entre les hommes d’affaires congolais et des dirigeants haut placés d’un régime en place (administration, services de sécurité et armée) permettant de contourner automatiquement les règles, indiquent bien la responsabilité des pouvoirs congolais successifs, dans l’habitude des pratiques illégales pendant des années, obligeant les citoyens à ignorer les véritables règles du commerce.

Quelle que soit son implication dans les abus, le peuple est avant tout victime des ses dirigeants, seuls organisateurs de la déliquescence de l’État,  dont les conséquences se manifestent  dans toutes les rues de Kinshasa, par l’étalage de  liasses et paquets de Franc congolais partout, comme des chikwanges, cacahuètes, beignets, cigarettes, faisant perdre à la monnaie son caractère sacré. 99% de transactions se déroulent en dehors du circuit bancaire ; ce qui est une situation unique sur la planète.

S’il est urgent pour l’État de reprendre sa place, l’objectif préalable devait être un changement de mentalité. Ensuite viendraient les mesures techniques pour la maximisation des recettes. Convaincus de la nécessité de l’information de tous les citoyens qui sont importateurs potentiels, nous proposerons la pédagogie et la préparation populaire, à la place du seul usage de la contrainte, qui ne peut favoriser de façon durable, la transformation de l’homme congolais.

Or, à notre connaissance aucune campagne de vulgarisation n’a été initiée, pour former et informer les citoyens sur l’intérêt du dispositif BIVAC-OFIDA  qui a pourtant été négocié depuis plus de deux ans.

L’application immédiate d’une telle mesure, risque de causer la ruine de nombreux commerçants et  investisseurs de la nouvelle classe émergente d’hommes et femmes d’affaires qui s’est formée dans l’informelle, sans accompagnement de l’État.

Pour des raisons d’intérêt national, nous demanderons un moratoire de deux ans, devant permettre à nos compatriotes investisseurs, de se conformer à la réglementation, ainsi que leur entrée progressive, dans l’économie comptable. 

Conclusion:

Qu’ils possèdent ou non une autre nationalité, les Congolais de la diaspora restent tous attachés au  Congo,  avec le rêve d’un retour au pays natal, matérialisé par les flux matériels et financiers injectés au pays pour préparer les vieux jours. 

Voulant démontrer que l’apport de notre diaspora est plus utile, que les aides au développement dont nos pays bénéficient, une étude réalisée par Jacques ATTALI, ancien conseiller de François Mitterrand, a montré que les fonds envoyés par les Africains vers leurs familles sont de l’ordre de 18 fois plus important que l’aide au développement.

Personne d’autre ne développera le Congo, à la place du congolais. Encore faut-il que lui soient donnés les moyens de le faire, par l’attribution des facilités d’importer de machines artisanales, industrielles et autres produits dont le Congo a besoin pour son développement, mais  qu’il n’est pas capable de produire.

Vouloir le développement de la R.D.Congo, c’est placer les intérêts des congolais au-dessus de tout, en leur faisant bénéficier certains dispositifs adaptés dans leur pays. Parmi ces dispositifs doivent s’inscrire :

• La facilitation des envois familiaux qui a l’avantage d’assurer le soutien social de la diaspora aux familles congolaises dépourvues de pouvoir d’achat, lorsque l’État n’est pas capable de mettre en œuvre une politique sociale pour sa population.

• Un moratoire sur l’exigence de licences d’importation qui donnera le temps aux hommes d’affaires congolais de régulariser leur situation sans arrêt d’activité et ainsi  assurer la continuité de la création des richesses dont le pays a besoin pour son développement, et au final de permettre l’entrée d’un grand nombre d’opérateurs dans l’économie moderne, seul moyen de prendre la voie du développement.